在前不久召开的纽约联合国气候大会上,中国宣示了最新的立场,“ 一、加强节能、提高能效工作,争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。二、大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非 化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。三、大力增加森林碳汇,争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增 加13亿立方米。四、大力发展绿色经济,积极发展低碳经济和循环经济,研发和推广气候友好技术。”这份声明既有积极的因素,也有消极的成分。国际社会一方面对中国的最新表态表示肯定,另一方面仍然忧虑重重。这是为什么?到底中国的减排形势如何,这份声明又里面藏有什么玄机呢?

9月22日的纽约联合国气候大会上,中国的减排态度受到全世界瞩目。中国发布的声明,既有积极的因素,也有消极的成分。
积极的部分:
1. “把非化石能源占一次能源的消费比重提高到15%”
大力发展新能源以提高其在整个能源结构中的比重,能对减少我国温室气体的排放其关键作用。而当前,我国的风能、核能、太阳能等非化石燃料能源在能源结构中的比例仅为9.6%。
2. “大力增加碳汇,争取2020年森林面积比2005年增加4000万公顷”
大力植树,增加森林覆盖率,能确实帮助遏抑气候变化。并且在数字上,通过碳汇(Carbon Credit)的折算,反映中国在二氧化碳排放上的表现。这点非常重要,不少发达国家也正是通过碳汇折算,才有可能实现他们各自的减排目标的。
消极的部分:
“争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降”
这句话本身几乎是没有意义的。原因如下:
1. 从下表可以看出,从1995年到2005年的短短10年间,尽管单位GDP二氧化碳排放量下降了43.1%,但与此同时我们的二氧化碳排放总量却大幅攀升了79.6%。这种跟着美国玩“碳密度”的概念,其实是一种模糊战略,或者说根本就是一个幌子。单位国内生产总值二氧化碳排放量的下降不能反映我们在控制温室气体排放量上有任何进步。
| 年份 | GDP(¥)亿元 | 二氧化碳排放量CO2 (十亿吨) | 排放量变化(%) | 碳密度(千万吨CO2/GDP¥亿元) | 碳密度变化(%) |
| 1995 | 57,733 | 2.850 | -基准- | 49.37 | -基准- |
| 2000 | 89,404 | 3.020 | +26% | 33.78 | -31.6% |
| 2005 | 182,321 | 5.120 | +79.6% | 28.08 | -43.1% |
可见,在“单位国内生产总值温室气体排放量”大幅下降的情况下,二氧化碳排放总量却以更高的速度向上攀升。从2008年的统计公报来看,我国各省市在“单位GDP的能耗”的表现似乎都一片大好,然而实际从2002年到2008年的期间,我们在节能减排上的表现极差。
2. 世界已经无法继续承受中国温室气体排放的超高速增长。从2002年开始的全国性的“用电荒”直到2008年底,我国经济再次进入高增长期GDP增长加快,但我国的二氧化碳排放量却以更快的速度攀升。仅仅用6年时间,我国的二氧化碳排放量从为美国的一半,就一举超过美国成为温室气体排放世界第一。
2008年,我国一国的温室气体排放量已占世界21.5%,如果按照2002~2008年这样的增排速度,到2010年,中国每年新增温室气体排放量6亿吨,这一数字将会完全抵消所有发达国家按照《京都议定书》到2010年年排放削减1.16亿吨的努力(参见【英】)。
3. 中国的人均排放量其实已经不“低”。中国2005年的人均温室气体排放量为5.5吨,固然比美国23.5顿要小,但已经十分接近世界平均水平的5.6吨 (另有近期报道中国人均排放量6吨,世界平均为接近7吨)。不管哪一组数字,相比之下,中国的2008年人均GDP3000美元,相较全球平均的七八千美元却还有一定距离。这也说明燃煤为主的能源结构,确实使中国污染负担沉重。
小结:
只有温室气体排放总量受到控制,遏止气候暖化这个全球共同的目标才有可能实现。但是,中国至今未有对未来温室气体排放总量设定一个可望实现的工作目标。但如果我们不设定一个中远期的控制目标的话(例如,到2020年折算碳汇后排放增长不超过30%甚至50%),那么几乎可以肯定,我们的温室气体排放量将会增长到一个难以想象的地步,足以抵消全球其他所有国家做的减排努力,并且最终也会使我们自己深受其害。这不仅仅是马尔代夫等岛国、发达国家或者生活在沿海的居民,而且也是包括发展中国家所有民众在内的每一个个人,都不得不关注的严峻现实。在气候和其它全球环境议题上,并没有所谓的干预内政一说。
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预告:哥本哈根气候大会倒计时系列(四):中国的减排选项

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