COP15侧记:哥本哈根气候大会遗憾告终

December 19th, 2009 作者: Neolandscaper 发表你的评论 »

经过一晚的加班加点,联合国气候大会最终只通过了一份实质进展很小、不具法律效力的协议最新消息:丹麦首相已经宣布气候大会“break”即告一段落,即没能签署任何共同协议,许多媒体已经直接用”broken”即“失败”“告吹”来形容。哥本哈根的唯一“成绩”是:各国仅仅同意把美国同中国、巴西、南非和印度的草议“take note”记录在案,待留进一步磋商而已。】远远没有达到世界环保团体和弱势发展中国家的期望。在协议里面,最显著的条款就是发达国家承诺的援助金额,但这也没有完全满足发展中国家们的要求。除此以外,就是对于排放量的核实和报告问题,中国最终只同意每两年向联合国报告自主测算的数据,没有接受MRV(可测量、可报告、可核实)一套机制。

要点(不包括技术性条款):

1. 总目标

协定同意各国减排必须按照科学知识的要求而行动,即全世界都必须以全球年平均气温上升不超过2摄氏度的目标大幅进行温室气体的减排。

2. 各国温室气体减排目标

尽管许多发展中国家都提出了自主减排目标,但没有通过具有法律约束力的条款,法定目标延后到2010年继续讨论。减排方案分为发达国家的目标和“主要发展中国家自主目标”两个部分,从法律上来说比起《京都议定书》没有实质进展。

3. 排放量的核实

中国最终只同意每两年向联合国报告自主测算的数据,没有接受MRV(可测量、可报告、可核实)的一套机制(虽然后者是现在京都议定里只对发达国家的实行机制)。

4. 财政援助

主要发达国家承诺在2010-2012的短期目标上提供的援助比发展中国家的预期大大缩水:欧盟:106亿美元;日本:110亿美元;美国: 36亿美元。远期目标,到2020年,发达国家集体希望能每年能动用1000亿美元的财政金额。

————————————————————

【最新更新:原本有希望通过的这份已经不具任何减排目标约束力、要求不能再低的哥本哈根协议,在大约2、3个小时前,因为遭到个别非洲国家和弱势发展中国家的反对,而没有获得全体192个会员同意,最终未能签署。

反对的国家指责这份由美国在昨晚才同中国、巴西、南非和印度临时达成的最后草案,根本缺乏具有法律约束力的减排总量目标,“难以接受”。值得注意的是,最后没能使协议通过的国家不是任何一个发达国家(念念不满的欧盟也都同意了),而是包括古巴、玻利维亚、委内瑞拉和苏丹在内的一些发展中国家。

这等于是给了连日来国内各大电视和网络等媒体大肆吹擂中国在为发展中国家做斗争、为发展中国家争权益的作法当头一棒。就像在早前系列及其援引的报告中提过的那样,对于最受气候变化影响的一些发展中国家和非洲国家,他们的这种姿态和做法其实是可以预期的,未料现在真成了决定因素。】

分享家:Addthis中国
相关文章
Creative Commons License
This work, unless otherwise expressly stated, is licensed under a Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported License.

发表你的评论