昨天一时间网上全是有关《全国主体功能区规划》向社会公布的新闻。上网搜索了好一会儿，找到这篇《功能区规划》的pdf版，迅速地通读了一遍。总体的感觉是，它在要求和约束业界回归规划的本质——不同地区有不同的自然条件，要因地制宜；在此理念之上，依据不同的发展条件对全国国土空间作出了“主体功能”的定位。不少人可能会说，这实际上不是将一些城市早些年在做的区域功能规划（通常划分为“禁建”/“限建”/“优化”）移植到全中国一国空间的尺度上而已吗？没有错，能这样看的话，证明你已经了解了这篇《规划》的实质。当然，全国《功能规划区》出炉的亮点和意义，并不在于其“新意”，而在于它是破天荒头一次针对全国各地自然条件做出的空间区划——回想到这些年来，什么舟曲泥石流、甚至汶川大地震等等之所以造成这么大的灾害，都或多或少与国土开发不科学、空间功能定位上的规划缺失有关；又前不久，环保官员承认２２％自然保护区的生态因开发受破坏。没有人会否认国土空间规划的重要性，问题是主体功能区规划出来以后，该怎么落实？
全国重点生态功能区（点击放大）。 来源：《全国主体功能区规划》 附：《～规划》将全国国土空间分为以下主体功能区：按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区；按层级，分为国家和省级两个层面。
